«Вы так всё засекретили!»
Депутаты Зауралья поставили перед чиновниками неудобные вопросы по поводу тарифов
На одном из последних заседаний Курганской областной думы разгорелась бурная дискуссия по поводу тарифов на электроэнергию, тепло, газ и воду. Депутаты заявили, что чиновники скрывают данные о методике расчета, из-за чего и парламентариям, и обычным жителям непонятно, как формируется тот или иной тариф.
Речь об этом зашла в ходе выступления первого заместителя директора департамента госрегулирования цен и тарифов Курганской области Николая Арзина, который докладывал об изменениях тарифов с июля этого года. Арзин, в частности, отметил, что с 1 июля тарифы на тепловую энергию могут увеличиться на 4,3%, на горячую воду – на 6,5%, на холодное водоснабжение – в пределах 4-7,5% (в зависимости от муниципального образования и состояния сетей). Цена на электроэнергию для населения вырастет на 1,1%, на сжиженный газ – на 4,3%. При этом все тарифные решения экономически обоснованы, подчеркнул чиновник. С 2016 года все тарифы (кроме тарифа на электроэнергию) устанавливаются на долгосрочный период – три года. Социальную норму потребления электроэнергии на территории области пока не вводят по решению губернатора Алексея Кокорина. Доклад Николая Арзина вызвал массу воп-росов у депутатов. Лидер фракции ЛДПР Юрий Александров обратил внимание на тарифы на тепло. Он поинтересовался: «Есть ли расчеты в публичном доступе, чтобы любой гражданин мог открыть их и понять, почему что подорожало?». Заявление Николая Арзина о том, что департамент может предоставить данные по любой калькуляции, депутатов не удовлетворило. «Где экономическое обоснование? – продолжил тему вице-спикер облдумы Владимир Сажин. – Вы так засекретили всё, что мы не можем нигде найти. Давайте прямо сейчас откроем сайт (департамента) и посмотрим, что туда входит (в тариф), и сравним (показатели) с другими регионами». Арзин замялся. Сгладить ситуацию попробовал спикер думы Дмитрий Фролов, предложив подготовить от парламента официальное обращение в департамент с просьбой разложить все по полочкам и уточнить, где можно увидеть эти данные. Но спор не угас. Слово взял депутат Валерий Порубов. «Шадринская гордума каждый год писала: вышлите, пожалуйста, нам себестоимость одной гигакалории и так далее. Ответ получали: все соответствует. Правильно сказал Сажин, что нигде этой информации нет! А наши избиратели просят», – отметил он. Порубов также спросил, что делается по тарифам на элект-роэнергию для промышленных предприятий. Чиновник департамента ответил, что этим воп-росом занимается губернатор. С тарифов на тепло и электроэнергию обсуждение перешло на тарифы на водоснабжение. Депутат Дмитрий Ильтяков отметил, что, на его взгляд, тариф на воду «низковат», и поинтересовался, просчитывали ли его совместно с Курганской генерирующей компанией. Николай Арзин ответил, что все просчитано, и область вписывается в повышение в рамках предельного индекса – 4,3% в среднем по региону. Спикер облдумы Дмитрий Фролов уточнил: чтобы произвести более высокое повышение, депутаты Курганской городской думы (речь идет именно об областном центре) должны принять соответствующее решение и обратиться с такой инициативой к региональному руководству. «Но они (городские власти) против резкого повышения (тарифа), и их позиция довольно обоснована: предлагают расписать, на что конкретно планируется повышение, а не в общий чертах. Воп- рос сложный», - отметил Фролов. Вице-губернатор – руководитель аппарата правительства области Вадим Шумков предложил перевести обсуж-дение на заседание комитета облдумы. Его поддержал и вице-спикер облдумы Евгений Кафеев. Он уточнил, что сегодня дума затронула несколько разных вопросов. Так, тариф на электроэнергию для промышленных потребителей в принципе регулируется не областным департаментом – здесь рыночные цены. По этому направлению работает областное правительство. Говорить о тарифах на тепло надо применительно к конкретному муниципальному образованию, поскольку ситуации везде разные (где-то, к примеру, проведен газ). При этом Кафеев согласился с высказыванием по поводу тарифа на воду. «28 рублей за кубометр, конечно, не цена, потому что пол-литровая бутылка воды стоит дороже, а ведь ее надо еще очистить и так далее», - высказал мнение он. Николай Арзин уточнил, что энергетики предлагали поднять тариф до 50 рублей. Но департамент не может ничего сделать, пока не будет инициативы от гордумы Кургана. «Мы должны понимать, что в этом году рост тарифов самый минимальный на протяжении 10 лет», – подчеркнул Евгений Кафеев. Однако вопросы не прекратились. Депутат Олег Колташов поинтересовался, какую плановую рентабельность департамент допускает для инфраструктурных предприятий при расчете тарифов. «5%», - ответил представитель департамента. А вице-спикер облдумы Марат Исламов поднял проблему конкретной территории – Лебяжьевского района, жители которого обратились к нему с жалобами. «Вопрос простой. Там тариф на отопление – около 3 тыс. рублей за Гкал. А в соседнем Мокроусовском районе – 6 тыс. рублей. В чем разница?» - поинтересовался он. Николай Арзин ответил: «Разные затраты, разное оборудование, разное потребление. Все тарифы, которые устанавливаются, согласовываются с муниципальными образованиями, и они ставят визу, что согласны с уровнем того или иного тарифа». Лидер фракции КПРФ Василий Кислицын в свою очередь поддержал предложение провести обсуждение в рамках комитета облдумы, а также, возможно, на публичных слушаниях, поскольку, по его словам, люди тоже хотят знать, как определяются тарифы. «Ко мне приходят ветераны, они все просчитывают, и у них не сходится», - отметил он. Подытожил дискуссию Дмитрий Фролов. Он подчеркнул, что на базе комитета по экономической политике будет соз-дана рабочая группа с участием депутатов из разных комитетов. Кроме того, дума подготовит обращение в адрес департамента госрегулирования цен и тарифов области с просьбой рассказать методику определения тарифов и ответить на частные вопросы депутатов.
Анастасия Гейн. Znak.com
От редакции: Кроме столь бурной дискуссии по поводу тарифов депутаты рассмотрели и другие достаточно злободневные вопросы, и приняли ряд законодательных актов. Парламентарии во втором чтении рассмотрели изменения в закон «Об отдельных положениях организации и проведения публичных мероприятий на территории Курганской области». Также корректировки были внесены в законы «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области» и «О бюджетном процессе в Курганской области». На заседании областной Думы принят закон «О государственно-частном партнерстве в Курганской области» и внесены изменения в закон «О мерах по улучшению демографической ситуации в Курганской области». В нем предлагается закрепить, что ежемесячная денежная выплата, предоставляемая родителям при рождении третьего ребенка и последующих детей, будет предоставляться и при усыновлении ребенка. Размер такой выплаты соответствует прожиточному минимуму на ребенка, установленному в Курганской области. Сразу в двух чтениях законодатели приняли закон «О сроке применения отдельных положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В нем упрощается проведение проверок, в частности вводится положение, предусматривающее, что при проведении проверки должностные лица государственного контроля не вправе требовать от предпринимателя предоставления документов или информации, имеющейся в распоряжении иных государственных органов или информации, которая подавалась раньше. Соответствующие нормы предлагается к применению с 1 июля 2016 года. Кроме того, депутаты в первом чтении приняли изменения в закон об организации проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Предлагается уменьшить срок вступления в силу решения собственников о переводе накоплений со счета регионального оператора на специальный счет дома – с двух лет до шести месяцев. В рамках контрольных функций на заседании областной Думы были заслушаны информации Правительства области о ходе исполнения закона о противодействии коррупции, о распределении в 2016 году средств государственной программы «Развитие автомобильных дорог» и организации договорной кампании в части расходов дорожного фонда Курганской области.
